关于工会承担引领职工听党话跟党走政治责任的实践与研究

作者：吴 帆

 

习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调指出：“引导职工群众听党话跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任”。“工会要适应新形势新任务，加强和改进职工思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众工作；多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力工作。更好强信心、聚民心、暖人心，促使广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起”。习近平总书记的重要讲话，是对新时代工运事业和工会工作创新发展的指南，是对工会工作和工会干部的厚望。工会组织如何按照习近平总书记的重要讲话精神和要求，尽政治引领之责，增工会凝聚之力，引领职工听党话跟党走为党干，是我们需要实践与研究的课题。

一、依靠党的领导是工会组织承担引领职工听党话跟党走政治责任的根本保证

我们党是工人阶级的先锋队，是我国改革发展的领导核心。工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。坚持依靠党的领导，是工会担起引领职工听党话跟党走政治责任的根本保证。

强化思想引领，贯彻党的主张。工会组织要增强责任感和使命感，充分发挥工会“大学校”“大讲堂”的作用，引领职工学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真学真用，入心入脑，教育职工坚决维护习近平总书记党中央的核心，全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。要以高度的政治责任，组织宣讲团，深入基层，贴近职工，开展党的十九大、市委全会等精神宣讲，把党的政治主张传达到广大职工群众中去，转化为职工群众的自觉行动，引领职工听党话跟党走。近三年来，我市工会组织宣讲500多场次，10万余名职工参加。

强化政治引领，不断增强“三性”。增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性是引领广大职工深刻领会坚持党的领导，加强政治引领的根本与灵魂。习近平总书记指出：“工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去”。这充分表明了工会的政治定位，为做好新时代工会工作提供了根本遵循。这就要求我们要明确政治方向、政治任务、政治责任，努力探索和把握新时代工会工作的特点与规律，在加强职工群众工作中，把增强政治性、先进性、群众性贯穿全过程，使广大职工群众和工会干部成为推进“三性”的实践者和推进者。

强化组织引领，依靠党委领导。要形成自觉依靠和接受党的领导机制。建立工会与党委汇报制度，定期向党委汇报工作，及时得到党委的领导与支持。市、县、区总工会每年都向同级党委汇报工作，党委领导指方向、交任务、作指导，为工会工作的开展提供组织保证。要在工会组织中建立党的组织。按照《中国共产党章程》的规定，工会组织要相应建立党的组织，强化领导，开展工作，充分发挥工会党组的核心领导作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要加强基层工会组织建设。积极探索有利于把职工群众组织起来、动员起来、活跃起来的新形式、新方法和新途径，以“新阶层新领域新业态从业人员”和快递员、驾驶员等“八大群体”为重点，加强建会入会和“职工之家”建设工作，最大限度地把广大职工吸纳到工会组织中来，团结在党的周围，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。

二、服务振兴发展是工会组织承担引领职工听党话跟党走政治责任的重要途径

实现党中央确定的“两个一百年”和中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标，省、市委提出的全面振兴、全方位振兴的战略部署，是全市党组织的中心任务，更是工会工作的主题。工人阶级和广大职工是实现这一奋斗目标的主体。工会组织必须把引领广大职工为实现这一目标作为自己的历史使命。

形成共识，凝聚为之建功立业的思想合力。要开展“中国梦·劳动美·跟党走”专题教育活动，引导职工把实现个人理想和实现“中国梦”紧密地结合起来，培育自强不息、努力前行的奋斗精神。坚持以社会主义核心价值观为引领，加强职工职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德建设。开展“向上向善”的系列文化活动，强化基层单位的职工文化建设，深化职工群众精神文明建设，振奋职工精神，陶冶职工情操，鼓舞职工斗志，进一步培育担当民族复兴，推进高质量发展的时代新人，进而形成实现党的奋斗目标的共识，凝聚起为之奋斗的思想合力。

搭建舞台，凝聚为之建功立业的实践伟力。要结合盘锦的特点，突出围绕世界级石化和精细化工产业基地建设等重点项目，广泛深入开展以“当好主人翁·建功新盘锦”为主题的劳动和技能竞赛，充分发挥工人阶级和广大职工在推进我市经济社会高质量发展中的主力军作用。要推动在新产业新业态新组织和非公有制企业中开展劳动竞赛，不断扩大竞赛的覆盖领域和职工群体。广泛开展各类技能比武、技能培训、岗位练兵等活动，为职工建功立业，创业创新提供舞台，充分展示职工的聪明才智和时代风采。以创建劳模（职工）创新工作室为平台，深入开展争创“工人先锋号”、“五小”、“一事一奖”评选等经济技术创新活动，引领广大职工在推进高质量发展中打头阵，当先锋。

宣传典型，凝聚为之建功立业的精神力量。要深入贯彻《盘锦市产业工人队伍建设改革方案》部署要求，为劳模和工匠发挥作用搭建平台。要把弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神与弘扬新时代辽宁精神结合起来，大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会价值观。进一步做好评选表彰、典型选树、管理服务工作，广泛宣传劳动模范等先进职工的先进事迹，弘扬他们的高尚情操和奉献精神，引领广大职工向劳动模范学习，争做振兴发展的实践者，美好生活的创造者。两年来，市总工会协助市委、市政府向全国总工会、辽宁省总工会推荐了劳动模范20名，表彰市级劳动模范50名，为100多名职工授予“盘锦五一奖章”称号，并在市内外新闻媒体大力宣传劳动模范的先进事迹，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引领广大职工学赶超劳模，为我市高质量发展激发职工热情和集聚巨大动能。

三、服务职工群众是工会组织承担引领职工听党话跟党走政治责任的实际行动

维护职工合法权益，竭诚服务职工群众，是工会组织的基本职责，是工会组织的安身立命之本。习近平总书记强调：“工会要坚持以职工为中心的工作导向，坚持维护职工合法权益，把竭诚为职工群众服务工作作为一切工作的出发点和落脚点”。按照总书记的要求，工会承担引领职工群众听党话跟党走为党干政治责任，不能仅靠号召，必须要有实际行动、具体行为，多角度、多元化、多层次为广大职工群众服务，让职工有更多的获得感幸福感，感受到党的关怀，工会的温暖，真心实意、一心一意听党话跟党走。

推进制度建设，源头维护权益。一是用好政治资源，建立与同级政府联席会议制度。近年来，市、县、区总工会与同级政府建立了联席会议制度，及时召开联席会议，在维护中取得了政府的支持，就相关问题列席政府常务会议，市政府先后帮助解决市总工会基础设施建设资金和送温暖活动资金等问题。二是赋予政策资源，强化维护参与制度。市、县、区总工会与同级政府相关部门、企业家协会建立三方协商制度，研究解决劳动关系开展中遇到的问题。与人大、政协建立情况通报制度，人大、政协重视和支持工会源头参与工作，对工会的执法监察建议和申请优先审议安排，充分听取工会意见。对于工会反映的有关劳动法律法规中存在的问题，人大、政协组织与贯彻《工会法》《劳动法》相关议题的调查视察活动，推动法律法规的落实。三是整合社会资源，完善维护联席制度。注重加强与市委党校学者以及社会科界学者、专家的联系，引导他们在社会就业、社会保障、社会分配、安全生产等方面进行理论研究。注重加强与司法部门及其律师的联系，为维护职工合法权益提供法律援助，聘请律师免费为困难职工打官司，推动侵权问题的合理解决。注重加强与企业家的联系，经常同工商联、企业家协会就推进企业发展、维护职工权益问题进行协商，达成共识，出谋发力，从而形成党委领导、政府负责、工会运作、社会联动、劳资互动的工作格局，不断增强工会工作的辐射力和社会影响力。

推进普惠服务，适应职工新的需求。坚持把联系和服务职工群众作为工会工作的生命线，主动适应日益多元化多层次的职工需求变化，探索创新工会会员普惠制工作。实现从关注特殊职工群众、服务困难职工向服务全体会员拓展；从困难帮扶、生活救助向全方位多元化服务转变；从工会系统内循环主要依靠自身资源手段向社会化市场化的开放型服务发展，切实让广大职工感受到工会组织的价值和意义。经常深入基层，倾听职工群众的心声，问需于职工，问计于职工，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，最困难最操心最忧虑的实际问题，开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”的送温暖活动。在工会传统项目做实做深做新的基础上，努力打造更多紧贴职工需求的职工项目品牌。扎实做好工会精准帮扶困难职工工作，使困难职工尽快解困脱困，在“高水平全面建成小康社会”的过程中不漏一户、不落一人。

推进职工自治，发挥职工主体作用。推动党的依靠工人阶级指导方针的落实，切实加强职工民主管理工作，进一步规范职代会、厂务公开制度，推进职工参与权、知情权、表决权、监督权的落实，确保职工群众当家作主的民主权利得到有效实施。要突出职工群众的主体地位和主体作用，多开展有吸引力、易于接受、富有思想性的活动，坚持职工需要什么工会就做什么的原则，切实维权，竭诚服务，真心以职工为中心，让职工当主角，以职工满意为标准，让职工群众说了算。

四、加强自身建设是工会组织承担领导职工听党话跟党走政治责任的迫切要求

习近平总书记强调指出：“打铁还需自身硬”。“增强群众工作本领，创新群众工作体制的方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走”。这就要求工会组织和工会干部要树立“素质是立身之基”的理念，加强自身建设，不忘初心，担当作为，为民解难，清正廉洁，走在前列，撸起袖子加油干，真正承担起引领职工群众听党话跟党走的政治责任。

着力改革创新，增强工作动力。改革创新是工会工作发展的不懈动力。一是把握改革创新的方向。习近平总书记强调：“要保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性”。这是新时代工会工作的方向，也是工会改革创新的方向。要把保持和增强政治性放在第一位，把保持和增强先进性作为重要着力点，把立足群众性作为工会组织的根本特点，推进工会改革创新的深入开展。二是深入领导机构改革。坚持“扁平化”的原则，强化优化职能，聚焦主责主业，破解制约工会工作发展的制度性障碍，大力精简机构，形成工作体系。市、县、区总工会的机构都进行了改革。市总工会内设机构由12个精简到9个，将4个事业单位整合为1个服务部门，不断推进工作的“扁平化”管理。同时，进一步提高市总工会委员会、常委会领导机构中劳模、一线职工代表比例，不断提高工会工作的广泛性和代表性。三是加强工会工作方式的改革创新。为适应互联网时代的特点，加快构建工会智能化服务职工体系，突出工会干部的主观能动性和工会工作的精神文化层面，为职工群众提供普惠性、便捷性、常态化服务。要加强网上工作平台建设，开展工会网上服务，大力推广幸福辽工App、加强心理咨询、法律援助、职工书屋等服务，着力打造指尖上的职工之家。

着力担当作为，增进职工联系。增强责任，主动担当，是工会组织担起政治责任的必然要求。一要提升担当引领的能力。要树立权力就是责任，责任就是担当的意识。加强学习，勇于实践，不断提升担当引领的能力。要通过学习实践培训等手段，强化工会干部的分析能力、引领能力、工作能力，推进工会干部向知识化、专业化、革命化迈进。二要强化责任担当。要坚持向党负责，向职工负责，勇于担当，主动担当，在工运事业上发展过程中做到精心谋划，精炼项目，精准发力，精细落实，使每一位工会干部都能做到忠于职守，认真履职，心系职工，竭诚服务，勇于负责，干实事，干成事，把自己锻造成用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来的忠诚战士和职工群众可以依靠可以信赖的“娘家人”。三要切实改进工作作风。要克服“行政化、机关化、贵族化、娱乐化”的影响，大兴学习之风、调研之风、落实之风，走出机关大楼，迈进车间班组，了解职工群众的所思所想所盼，做到进得了门、谈得上话，交得上心，做基层工会干部的好帮手，职工群众的好兄弟，不断密切工会与职工群众的血肉联系。

加强党建，保持清正廉洁。担起引导职工听党话跟党走的政治责任必须塑造工会干部自身的品德品行。一是要担起管党治党的主体责任。市总工会党组要牢固增强一手抓党建、一手抓工作的思想自觉和行动自觉。牢牢把抓党建党风建设的主体责任放在心上，扛在肩上，抓在手上，知责、明责、履责，敢抓敢管，常抓长管。二是要用严格自律诠释对党忠诚，始终心存敬畏，手握戒尺，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以高度政治自觉，经常校准自己的思想和行动，切实管好自己家属和身边工作人员，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，保持清正廉洁，营造良好的政治生态。三是要强化工会干部队伍建设。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，并形成常态化机制，引导工会干部树理想、守底线，增自信、明方向，努力塑造党政满意、职工信赖、社会认可的良好形象。要严把选人用人关，坚持“四讲四有”标准，严格执行党的任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的干部标准，选好人、用好人，真正担起引领职工听党话跟党走的政治责任，展现工会组织的新气象新担当新作为。